苏州大学安全管理暂行规定

2015-05-14 10:05:00
sudaadmin
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第一章   总 则

第一条  为加强校园安全管理工作,保障师生员工人身安全、财产安全和学校公共财产安全,维护学校安全稳定和校园正常秩序,根据《江苏省高等学校安全管理规定》(苏教规〔20126号),结合学校实际,特制定本规定。

第二条  学校安全管理包括校园内部及学校组织校外活动的安全管理。

第三条  学校安全管理工作贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针,遵循“谁主管、谁负责,谁举办、谁负责”的原则,实现学校人、财、物安全管理全覆盖。

第四条  学校的安全管理工作接受教育主管部门、公安机关的指导和监督。

第二章   任务与职责

第五条  学校安全管理的主要任务:

(一)开展安全教育。加强安全教育,普及安全知识,增强师生员工的法制观念、安全意识和防范能力。

(二)维护校园稳定。严防境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力等对高校的渗透、煽动和破坏活动;及时处置各种不安定事端和突发性事件;协助国家安全、公安机关调查与处置危害国家安全的行为;调解处理内部矛盾纠纷,维护校园安全稳定。

(三)严格安全管理。建立健全安全管理制度,落实安全管理措施,消除各种安全隐患,防止发生各类案件或事故。完善突发事件处置预案,果断及时地处理影响校园安全稳定的突发事件。

(四)协助查处案件。及时向公安机关和教育主管部门报告校内及与学校有关的刑事、治安案件、安全事故和其他严重危及校园安全的情况;保护发案现场并协助公安机关查破校内发生的刑事案件和治安案件;对校内有轻微违法行为但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育。

(五)参与综合治理。参加所在地区组织的社会管理综合治理工作,维护校园及周边秩序。

(六)完成其他安全管理任务。

第六条  学校履行下列安全管理职责:

(一)学校安全管理工作实行党委领导、校长负责。学校主要负责人为第一责任人,依照有关法律法规,组织领导学校安全管理工作,完善组织机构,健全管理制度,明晰管理责任,落实分级管理,提供条件保障。

(二)分管校领导为直接责任人,负责各自分管工作范围内的安全管理工作。

(三)安全管理职能部门负责具体落实学校安全管理工作。

1、保卫处:负责学校各校门、校园主要道路、桥梁、公共停车场、投入使用的消防设施、交通设施、建筑物外消防通道,以及大型集会活动场所等安全管理工作。

2、后勤管理处:负责校内建筑工地、水域河道、供电、供水、供气、特种设备、宿舍、楼宇、食品、药品、传染病和自然灾害事故预防等安全管理和应急处置工作。

3国有资产与实验室管理处:负责实验室生物、化学品、辐射、机械、特种设备以及废弃物等技术安全工作,以及实验室安全教育培训、应急事故处理、紧急救治和安全设施建设等安全管理工作。

4、宣传部:负责网络舆情、校刊、广播、橱窗等宣传舆论阵地的安全管理工作。

5、信息化建设与管理中心:负责校园网络设备及信息安全管理工作。

6、学生工作部(处)、研究生院(党委研究生工作部)、继续教育处、国际交流合作处:负责学生的安全教育管理工作。

7、其他安全管理职能部门负责的安全管理工作。

(四)各学院(部)、部门、直属单位为二级责任单位。主要负责人是本单位安全管理第一责任人,负责落实学校各项安全管理规定和要求。分管负责人为直接责任人,负责各自分管工作范围内的安全管理工作。设立安全员负责日常安全管理工作,具体职责如下:

 1完善本单位安全管理规章制度和操作规程,制订和完善突发事件处置预案,并对所有相关人员进行教育、培训,在学校职能部门的指导下定期组织演练;所有人员要准确掌握“第一时间”应对突发事件、灾害事故、重大案件的方法和手段。

    2、建立有效机制及时发现并消除各类安全隐患,及时发现并上报各类危害国家安全和校园稳定的信息。

3、事故(件)发生后,第一现场当事人应正确应对处理,相关人员能够及时报警并正确施救或组织疏散。

4、根据以上内容制定具体工作实施方案和标准,确定三级、四级责任单位(系、科、室、所、中心等)和各级责任人,并形成完整的工作档案记录。

第三章  管理目标

第七条  保障人的生命安全是学校一切安全管理工作的首要目标。

第八条  保障学校公共财产安全和师生员工个人财产安全是学校安全管理工作的重要目标。

第九条  各单位(含两个及以上单位)对使用、管理的建筑物(包括楼宇内场所、区域)的安全设施(设备)、通道(安全出口)等,承担完全安全管理责任。

第十条  在实行承包、租赁或者委托经营管理时,应将安全管理措施及责任明确写入合同(协议)。承包、承租或受委托经营管理的单位(乙方)应当遵守本规定,在其使用、管理范围内履行各项安全职责,并落实“门前三包”(秩序、卫生、绿化)。委托管理的单位(甲方)仍需承担安全监管责任。

第四章   管理组织

    第十一条  学校成立安全工作委员会,由校长任组长,分管校领导任副组长。由党委办公室、校长办公室、党委宣传部、人事处、财务处、教务部、学生工作部(处)、研究生院、科学与技术产业部、人文社会科学院、国有资产与实验室管理处、继续教育处、国际交流合作处、保卫部(处)、后勤管理处、信息化建设与管理中心等部门主要负责人及各学院(部)院长(主任)组成。负责组织实施、指导、检查、协调各单位的安全管理工作,开展调查研究,总结推广经验,评比表彰先进;安全工作委员会办公室设在保卫部(处)。

    第十二条  安全管理职能部门负责指导、检查、落实学校安全管理工作要求。各二级责任单位按照各自工作职责成立相应的安全管理组织,认真开展安全管理工作。

    第十三条  学校依照相关文件确定安全重点部位,定期公布责任人、职责范围和联系方式,实行严格管理。

第五章  考核与奖惩

第十四条  制订苏州大学安全管理任期目标管理考核细则,将各项安全管理工作纳入考核评比内容,健全奖惩制度和责任追究制度。学校每两年与二级责任单位签订安全责任书。

第十五条  对在学校安全管理工作中取得突出成绩或者做出突出贡献的单位和个人,给予表彰、奖励。

第十六条  对不履行安全管理职责,导致发生重大案件、事故或者造成人员伤亡的,依法追究单位负责人和其他直接责任人的责任,构成犯罪的,将依法追究相关人员刑事责任。

第六章      

第十七条  本规定自发布之日起执行。凡在学校管理范围内的其他单位和个人,均应自觉遵守本规定。

第十八条  本规定由苏州大学安全工作委员会负责解释。
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